|
ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ CÔNG SƠN Số: /KH-UBND |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập - Tự do - Hạnh phúc Công Sơn, ngày tháng 4 năm 2024 |
KẾ HOẠCH
Tổ chức lấy ý kiến cử tri và trình thông qua Hội đồng nhân dân các cấp
về Đề án nhập huyện Cao Lộc vào thành phố Lạng Sơn
và thành lập các phường thuộc thành phố Lạng Sơn
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16/5/2015;
Căn cứ Kết luận số 48-KL/TW ngày 30/01/2023 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030;
Căn cứ Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính; Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 ngày 21/9/2022 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016;
Căn cứ Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15 ngày 12/7/2023 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030;
Căn cứ Nghị quyết số 117/NQ-CP ngày 30/7/2023 của Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025;
Căn cứ Nghị định số 54/2018/NĐ-CP ngày 16/4/2018 của Chính phủ hướng dẫn việc lấy ý kiến cử tri về thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính; Nghị định số 66/2023/NĐ-CP ngày 24/8/2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 54/2018/NĐ-CP ngày 16/4/2018;
Căn cứ Công văn số 579/BNV-CQĐP ngày 01/02/2024 của Bộ Nội vụ về thời hạn gửi Bộ Nội vụ hồ sơ Đề án sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025;
Căn cứ Kế hoạch số 88/KH-UBND ngày 12/4/2024 của UBND tỉnh về việc tổ chức lấy ý kiến cử tri và trình thông qua Hội đồng nhân dân các cấp về Đề án nhập huyện Cao Lộc vào thành phố Lạng Sơn và thành lập các phường thuộc thành phố Lạng Sơn;
Căn cứ Kế hoạch số 168/KH-UBND ngày 15/4/2024 của UBND huyện về việc tổ chức lấy ý kiến cử tri và trình thông qua Hội đồng nhân dân các cấp về Đề án nhập huyện Cao Lộc vào thành phố Lạng Sơn và thành lập các phường thuộc thành phố Lạng Sơn;
UBND xã Công Sơn ban hành Kế hoạch tổ chức lấy ý kiến cử tri và trình thông qua HĐND các cấp về Đề án nhập huyện Cao Lộc vào thành phố Lạng Sơn và thành lập các phường thuộc thành phố Lạng Sơn, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Tổ chức thực hiện tốt nội dung lấy ý kiến cử tri theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15 ngày 12/7/2023 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Nghị định của Chính phủ hướng dẫn việc lấy ý kiến cử tri về thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính (ĐVHC) và thông qua HĐND các cấp về Đề án nhập huyện Cao Lộc vào thành phố Lạng Sơn và thành lập các phường thuộc thành phố Lạng Sơn đảm bảo công khai, dân chủ và đúng quy định của pháp luật.
2. Yêu cầu
- Thông tin, tuyên truyền đầy đủ, kịp thời về chủ trương và sự cần thiết nhập huyện Cao Lộc vào thành phố Lạng Sơn và thành lập các phường thuộc thành phố Lạng Sơn, tạo sự đồng thuận, thống nhất cao giữa cấp ủy, chính quyền và Nhân dân địa phương;
- Xác định đúng phạm vi, đối tượng chịu ảnh hưởng trực tiếp của việc sắp xếp ĐVHC; tổ chức lấy ý kiến cử tri phù hợp với đặc điểm dân cư, đảm bảo an toàn, tiết kiệm, hiệu quả, công khai, dân chủ và đúng quy định pháp luật;
- Đảm bảo quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của cử tri; động viên, khuyến khích cử tri tham gia tích cực, đầy đủ.
II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH
1. Công tác tuyên truyền, vận động
Cấp ủy, chính quyền, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội xã và các thôn trên địa bàn xã có trách nhiệm chỉ đạo, triển khai thực hiện tốt công tác tuyền truyền, vận động các tổ chức và Nhân dân trên địa bàn hiểu rõ chủ trương đúng đắn và sự cần thiết của việc sắp xếp các ĐVHC cấp huyện, cấp xã, tạo sự đồng thuận, nhất trí cao của Nhân dân địa phương trong quá trình tổ chức lấy ý kiến cử tri.
2. Đối tượng, nội dung, phạm vi lấy ý kiến cử tri
2.1. Đối tượng lấy ý kiến cử tri là công dân đăng ký thường trú và đăng ký tạm trú tại địa phương, đủ 18 tuổi trở lên tính từ thời điểm 18/4/2024.
2.2. Nội dung, phạm vi lấy ý kiến cử tri: Đề án nhập huyện Cao Lộc vào thành phố Lạng Sơn
2.2.1. Nội dung lấy ý kiến cử tri: về phương án nhập toàn bộ diện tích tự nhiên và quy mô dân số của huyện Cao Lộc (gồm 20 xã và 02 thị trấn) vào thành phố Lạng Sơn; giải thể huyện Cao Lộc.
2.2.2. Phạm vi lấy ý kiến: cử tri trên địa bàn xã Công Sơn, huyện Cao Lộc.
3. Thời gian, hình thức, trình tự lấy ý kiến cử tri
3.1. Thời gian niêm yết và tổ chức lấy ý kiến cử tri
3.1.1. Niêm yết danh sách cử tri từ ngày 19/4/2024 đến hết ngày 18/5/2024;
3.1.2. Tổ chức việc lấy ý kiến cử tri: từ ngày 19/5/2024 đến hết ngày 21/5/2024;
3.1.3. Tổng hợp, báo cáo kết quả lấy ý kiến cử tri: UBND xã báo UBND huyện trước ngày 24/5/2024;
3.2. Nguyên tắc, thẩm quyền lập và niêm yết danh sách sách phát phiếu lấy ý kiến cử tri; khiếu nại và giải quyết khiếu nại về danh sách cử tri
Thực hiện theo quy định tại Điều 4, Điều 5 Nghị định số 54/2018/NĐ-CP ngày 16/4/2018 và khoản 2, Điều 1 Nghị định số 66/2023/NĐ-CP ngày 24/8/2023 của Chính phủ.
3.3. Tài liệu phục vụ lấy ý kiến cử tri
3.3.1. Tài liệu phục vụ lấy ý kiến cử tri do UBND huyện cung cấp và hướng dẫn, thành phần gồm:
a) Đề án nhập huyện Cao Lộc vào thành phố Lạng Sơn và thành lập các phường thuộc thành phố Lạng Sơn.
b) Bản tóm tắt Đề án án nhập huyện Cao Lộc vào thành phố Lạng Sơn và thành lập các phường thuộc thành phố Lạng Sơn, bao gồm các nội dung:
- Phương án thành lập, giải thể, nhập, điều chỉnh địa giới ĐVHC;
- Đánh giá tóm tắt tiêu chuẩn của ĐVHC (diện tích tự nhiên, quy mô dân số; cơ cấu, trình độ phát triển kinh tế - xã hội và tiêu chuẩn phân loại đô thị đối với thành phố Lạng Sơn mở rộng; đánh giá trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị đối với khu vực dự kiến thành lập phường).
- Các điều kiện của việc thành lập, giải thể, nhập, điều chỉnh địa giới ĐVHC cấp huyện, cấp xã.
- Danh mục các văn bản chủ trương, định hướng của Đảng và Nhà nước về sắp xếp ĐVHC.
3.3.2. Tài liệu phục vụ lấy ý kiến cử tri được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của UBND tỉnh, Trang tin điện tử cấp huyện, cấp xã; niêm yết tại trụ sở UBND cấp huyện, cấp xã, Nhà văn hóa thôn và được tuyên truyền, phổ biến trên các phương tiện thông tin đại chúng ở địa phương, tại các cuộc họp thôn, tổ dân phố trong thời gian tổ chức lấy ý kiến cử tri.
3.4. Hình thức tổ chức lấy ý kiến cử tri
- Lấy ý kiến cử tri bằng hình thức phát phiếu theo hộ gia đình.
- Mọi cử tri có quyền và nghĩa vụ tham gia lấy ý kiến. Mỗi cử tri có quyền thể hiện đồng ý hoặc không đồng ý vào Phiếu lấy ý kiến.
- Cử tri phải tự mình viết và ký vào Phiếu lấy ý kiến, không được nhờ người khác viết thay. Trường hợp cử tri không biết chữ, cử tri là người khuyết tật không thể tự đánh dấu và ký tên vào Phiếu lấy ý kiến cử tri thì nhờ người trong gia đình hoặc người thân viết hộ.
4. Tổ chức kỳ họp HĐND xã thông qua chủ trương sắp xếp ĐVHC cấp xã
Sau khi có kết quả lấy ý kiến cử tri, UBND xã trình HĐND cùng cấp xem xét, ban hành Nghị quyết thông qua chủ trương sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã thuộc địa phương; hoàn thành trước ngày 23/5/2024.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Đề nghị Thường trực Đảng ủy chỉ đạo các đồng chí trong Ban Chấp hành theo phân công phụ trách địa bàn kịp thời lãnh đạo, chỉ đạo việc triển khai thực hiện các nội dung sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã trên địa bàn xã.
2. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã và các tổ chức thành viên của Mặt trận, Ban Tuyên giáo Đảng ủy tập trung thông tin, tuyên truyền để cung cấp thông tin đầy đủ, đúng đắn về sự cần thiết trong việc sắp xếp các ĐVHC cấp huyện, cấp xã trên địa bàn huyện, quyền và nghĩa vụ của cử tri, nhằm tạo sự đồng thuận của xã hội, của các ngành, các cấp, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, hội viên, thành viên và Nhân dân trong việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã huyện Cao Lộc.
3. Đề nghị Hội đồng nhân dân xã tổ chức kỳ họp chuyên đề của Hội đồng nhân dân xã thông qua chủ trương sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã đảm bảo trình tự, nội dung và thời gian theo quy định.
4. Công chức Văn phòng – Thống kê
- Tham mưu, giúp UBND xã lập, niêm yết danh sách cử tri và tổ chức lấy ý kiến cử tri; tiếp nhận và xử lý đơn thư, kiến nghị của cử tri (nếu có) theo quy định.
- Tiếp nhận tài liệu phục vụ lấy ý kiến cử tri từ UBND huyện để thực hiện việc đăng tải, niêm yết và tuyên truyền.
- Thực hiện niêm yết tài liệu phục vụ lấy ý kiến cử tri tại trụ sở UBND xã và đăng tải tài liệu phục vụ lấy ý kiến cử tri trên Trang thông tin điện tử của UBND xã.
- Chuẩn bị văn bản, tài liệu trình HĐND xã thông qua chủ trương sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã; báo cáo UBND huyện về kết quả lấy ý kiến cử tri và kết quả trình thông qua HĐND xã theo hướng dẫn, chỉ đạo của UBND huyện.
5. Công chức Văn hóa – Xã hội: Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền đầy đủ, kịp thời đến cử tri về chủ trương, sự cần thiết sắp xếp ĐVHC cấp xã và nội dung, thời gian, địa điểm, hình thức tổ chức lấy ý kiến cử tri, tạo sự đồng thuận, thống nhất cao trong quá trình tổ chức lấy ý kiến cử tri.
6. Công an xã, Ban Chỉ huy quân sự xã: Tham mưu, giúp UBND xã bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn trong quá trình tổ chức lấy ý kiến cử tri.
Đề nghị Công an xã phối hợp cung cấp danh sách công dân thường trú và tạm trú trên địa bàn xã để đảm bảo lập danh sách cử tri lấy ý kiến đầy đủ, chính xác, theo quy định.
7. Công chức Tài chính – Kế toán: Trên cơ sở Luật ngân sách nhà nước, các quy định hiện hành phù hợp với tình hình thực tế của địa phương và hướng dẫn của UBND huyện, Phòng Tài chính – Kế hoạch huyện tham mưu, giúp UBND xã lập dự toán, phương án phân bổ, bố trí nguồn kinh phí và quyết toán kinh phí trong việc thực hiện lấy ý kiến cử tri về sắp xếp ĐVHC trên địa bàn xã.
8. Các công chức xã căn cứ nhiệm vụ được giao có trách nhiệm phối hợp với công chức Văn phòng – Thống kê lập, niêm yết danh sách cử tri, tổ chức lấy ý kiến cử tri và thực hiện các nội dung có liên quan đến sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã đảm bảo kịp thời, hiệu quả.
9. Trưởng thôn các thôn trên địa bàn xã
- Thông tin, tuyên truyền đầy đủ, kịp thời đến cử tri về chủ trương, sự cần thiết sắp xếp ĐVHC cấp xã và nội dung, thời gian, địa điểm, hình thức tổ chức lấy ý kiến cử tri;
- Phối hợp với UBND xã lập, niêm yết danh sách cử tri; niêm yết tài liệu phục vụ lấy ý kiến cử tri tại các điểm sinh hoạt cộng đồng tại thôn;
- Phối hợp với UBND xã tổ chức lấy ý kiến cử tri theo quy định.
Trên đây là Kế hoạch tổ chức lấy ý kiến cử tri và trình thông qua HĐND các cấp về Đề án nhập huyện Cao Lộc vào thành phố Lạng Sơn và thành lập các phường thuộc thành phố Lạng Sơn, đề nghị các cơ quan, đơn vị và yêu cầu cán bộ, công chức thuộc UBND xã, Trưởng thôn các thôn tổ chức triển khai thực hiện đảm bảo đúng nội dung, mục đích, yêu cầu và tiến độ đề ra.
Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có vướng mắc đề nghị các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về UBND xã (qua công chức Văn phòng – Thống kê) để thống nhất xem xét, giải quyết.
Gửi kèm Kế hoạch này gồm:
(1) Phụ lục 1: Mẫu danh sách cử tri.
(2) Phục lục 2: Mẫu Phiếu lấy ý kiến cử tri.
(3) Phụ lục 3: Mẫu báo cáo tổng hợp kết quả lấy ý kiến cử tri, kết quả biểu quyết của HĐND về việc sắp xếp các ĐVHC cấp xã giai đoạn 2023 - 2025.
(4) Thời gian biểu thực hiện các nhiệm vụ./.
|
Nơi nhận: - Thường trực Đảng uỷ; Báo cáo - Thường trực HĐND xã; - Phòng Nội vụ; - Chủ tịch, Phó CT UBND xã; - Ban Tuyên giáo Đảng ủy; - Ủy ban MTTQ Việt Nam và các tổ chức CT-XH xã; - Công an xã; - Ban Chỉ huy Quân sự xã; - Cán bộ, công chức xã; - Trưởng thôn các thôn; - Trang thông tin điện tử xã; - Lưu: VT. |
TM. ỦY BAN NHÂN DÂNCHỦ TỊCH
Triệu Tiến Trường |
